Нынешняя редакция печально известного 272-го федерального закона тормозит развитие детективного бизнеса в России
В Казани прошла XIII международная конференция Некоммерческого партнёрства «Ассоциация российских детективов» (НП «АРД»). 53 участника из 24 регионов России, а также зарубежные гости обсуждали проблемы российского детективного движения.
Форум впервые проходил в Республике Татарстан, и здесь было объявлено об окончательной трансформации теперь уже бывшей Ассоциации сибирских детективов в полноценную общероссийскую организацию, поскольку в феврале этого года Минюстом России было зарегистрировано НП «АРД».
По словам президента ассоциации Алексея Щербенёва, сегодня в России официально числится более 1500 детективов. Но только около 80 из них входят в «АРД». Зато эти люди — настоящие профессионалы. Они реально работают по всей стране, скрепляя своими неформальными рабочими связями российское сыскное пространство, и уже выходят за его пределы. Об этом говорит тот факт, что членами «АРД» хотят стать даже детективы из Швейцарии, Австралии, США и других стран. А прямо на конференции в организацию вступил сыщик из Эстонии.
Проблема соответствия полученных лицензий и реальной работы сыщика обострилась после введения с начала 2010 года новой редакции закона «О частной охранной и детективной деятельности в Российской Федерации». Многие детективы сложили свои полномочия и предпочли заниматься другими делами. По информации казанского детектива и председателя регионального отделения «АРД» Вячеслава Решетника, в республике имеют лицензии 35 человек, а реально работает в несколько раз меньше. К тому же до сих пор Правительством России не разработан порядок лицензирования. Это плохо, как и то, что по 272-му федеральному закону запрещена работа детективных агентств. Отсюда вопросы по налогам, социальной защите и контролю со стороны МВД. К тому же стало трудно передавать опыт и знания молодым коллегам…
Законодательную тему продолжил профессор Академии ФСБ, эксперт Комитета по безопасности Государственной Думы РФ Валерий Шестаков. Он уверен, что в современных условиях потребность в детективных услугах будет возрастать. Как и неизбежно изменится роль частного сыска в УПК и судопроизводстве, где показания детектива могли бы приниматься в расчёт судом. К сожалению, нынешняя редакция закона в целом, по мнению Шестакова, тормозит развитие детективного движения. Нужно больше конкретики в видах услуг и обозначении прав сыщиков. Нужна концепция, где бы обозначались условия, какой должен быть принят закон. Необходимо также вводить в деятельность сыскарей институт саморегулируемых организаций (СРО). И самое главное, окончательно стало ясно, что не обойтись без принятия отдельного закона о детективной деятельности. Тем более что изначально, двадцать лет назад, так всё и задумывалось. Ведь охрана и сыск – разные вещи.
К чести детективов, они критикуют не только позицию МВД, но и собственные недоработки. Очевидно, что при обсуждении нового закона профессиональное сообщество не выступило против отмены детективных предприятий. Другое упущение, по признанию Алексея Щербенёва, – мало пропаганды. Например, в Новосибирске два сыщика бесплатно нашли близких погибшего солдата, чьи останки обнаружили под Калининградом. За это они получили благодарность от родственников через газету «Известия», а на конференции им были вручены памятные медали. Но этот факт не стал широко известен в стране. Поэтому ассоциация приняла решение об издании собственного информационного бюллетеня. С этой же целью намечен конкурс детективов. Постоянно обновляется сайт «АРД». Разрабатывается виртуальный музей детективного движения в России, и на конференции были показаны два его варианта.
Отдельно стоит остановиться на выступлении Елены Гаррет из США, штат Техас. Эта хрупкая девушка, русская по происхождению, живёт и учится за океаном. Она создала сайт www.russiandetectiv.com, на котором рассказывается о мошенничестве так называемых «чёрных невест». Оказывается, в Америке на эту удочку попадается большое количество одиноких американских мужчин. Они находят на сайтах знакомств милых русских красавиц, вступают с ними в переписку по Интернету и даже перезваниваются, а потом, по просьбам подруг, которых никогда не видели в лицо, переводят в Россию под разными предлогами немалые средства. В среднем сумма получается в районе 3.500 долларов, но иногда дело доходит и до 30.000 и даже до 120.000 долларов.
По словам Елены Гаррет, российский и мировой лидер по виртуальному обману – Республика Марий Эл, потом идут Чувашия, Екатеринбург, Нижегородская область, Ижевск, Томск. Сейчас «подтягиваются» Москва и Питер. Но мозг организации, скорее всего, находится в Кирове. На эту географию указывают документы девушек и все фальшивые справки, а также реквизиты получения средств. Занимаются этим, в основном, студенты. Работа идёт в офисах-квартирах в три смены, на нескольких компьютерах. Функции чётко разделены: поиск клиентов, работа с документами, «отмыв» денег, работа с клиентами со знанием языка и прочее. «Отмыв» денег происходит, как правило, в Москве или Питере. У мошенников есть свой человек в одной международной компании по переводу денег. Девушка или, на языке мошенников, «корова» получает 5-10 процентов от суммы. А компания – до 40 процентов. К сожалению, как считает Елена Гаррет, и её поддерживают в этом частные сыщики, милиция с крайней неохотой берётся за эти дела. А если и открывает следствие, то достаточно быстро прекращает его. По мнению участников конференции, милиционерам не хватает желания и опыта заниматься такими специфичными преступлениями. Вся надежда остаётся на частных детективов, которые будут оказывать давление на МВД, и постепенно работа пойдёт. Тем более что обманутые американские женихи готовы платить.
НЕОБХОДИМО ДОБИВАТЬСЯ ПРИНЯТИЯ ОТДЕЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
Из выступления президента «Ассоциации российских детективов» Алексея ЩЕРБЕНЁВА на XIII международной конференции Некоммерческого партнёрства «Ассоциация российских детективов»
На XIII международной конференции НП «Ассоциация российских детективов» я не ставил целью сделать обширный доклад с подведением итогов нашей деятельности. Это мы сделаем на нашей зимней конференции в городе Томске.
Хотелось бы поговорить о наиболее актуальных и для всех частных детективов России, и для нашей Ассоциации проблемах, обсудить и наметить пути решения этих проблем. Хочется поговорить о наших внутренних делах. Что необходимо сделать для улучшения взаимодействия, обмена и наполнения информации, использования наших возможностей для выполнения заказов клиентов. Надо обсудить, как работать с корпоративными клиентами, какими этическими нормами руководствоваться в своей работе. То есть вопросов много. И именно решение этих вопросов делает жизнедеятельность нашей Ассоциации реальной и необходимой.
За период между конференциями мы завершили этап государственной регистрации НП «АРД» в Министерстве юстиции РФ и 10 февраля этого года получили свидетельство о государственной регистрации. Мы провели определенную работу по подготовке концепции нового Закона, раздельного с охранной деятельностью. Мы продолжили работу по позиционированию нашей Ассоциации, по расширению географии и состава участников НП «АРД». Мы запустили новый сайт «АРД». Анализ работы показывает, что это хорошая арена для общения, обсуждения проблем, обмена информацией, нахождения новых источников информации и т.д. Мы приступили к созданию музея НП «АРД». Одним словом сделано немало. Главное, все, что мы делаем, приносит пользу каждому члену Ассоциации.
Ключевым вопросом, который волнует всех и, в какой-то степени, объединяет всех нас, является Закон и законодательная база.
Существующий Закон № 272 имеет целью улучшить качество контроля за охранно-сыскной деятельностью. Но что мы имеем в результате его применения?
- Детективные агентства исчезли как субъект. Последствия:
— Резкое сокращение количества частных детективов;
— Потребители наших услуг, прежде всего крупные фирмы, банки и т.д., потеряли надежных легальных партнеров;
— Подготовка, стажировка, работа, обучение и практика молодых детективов исчезли;
— У руля стояли опытные, законопослушные руководители, которые могли сдерживать нежелательные действия, теперь это есть не везде;
— Контроль со стороны ЛРУ;
— Уплата налогов.
- Постановления правительства и порядка лицензирования частных детективов до настоящего времени нет.
- Подготовки детективов и их обучения нет.
- В Законе не прописаны права частных детективов, хотя ограничения прописаны четко: кому не выдается лицензия, что является грубым нарушением в действиях частного детектива и т.д.
- Как раньше, так и теперь, до детективов нет никакого дела (хорошо или плохо?) ЛРУ, с таким законом им явно не хватает времени контролировать охранников.
Отсюда вывод: необходимо планомерно, целеустремленно и настойчиво заниматься подготовкой отдельного закона, регламентирующего частную детективную деятельность. Для этого необходимо выработать стратегию и тактику наших действий для продвижения закона и для его принятия.
На прошлой конференции мы дали поручение нашему Попечительскому совету подготовить предложения по этому вопросу. Проведена определенная работа. Есть тактические наработки и конкретные предложения. Их надо обсудить. Принять решение и двигаться дальше.
Что касается взаимодействия с правоохранительными органами, то работа в этом плане ведется, на местах установлены контакты, члены НП «АРД» входят в состав координационных советов по взаимодействию с охранно-сыскными структурами. Но пока мы еще мало пропагандируем свои успехи, а ведь о нас судят по ним. В этом плане предстоит многое сделать. В том числе, в плане представления нашей Ассоциации на различных форумах, выставках, в торгово-промышленных палатах и т.д.
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ БИЗНЕСА
Из выступления президента «Ассоциации российских детективов» Алексея ЩЕРБЕНЁВА на 18-й ежегодной Международной конференции по безопасности «Как защитить себя и свой бизнес» (19-25 апреля 2010, Лондон)
Я не случайно выбрал для выступления тему «Информационно-аналитическое обеспечение безопасности бизнеса». НП «Ассоциация российских детективов» и нашими коллегами, работающими в ведущих специальных информационных службах России, накоплен богатый опыт работы в этой области, применение, которого значительно помогло бы государственным и коммерческим структурам обезопасить свой бизнес, минимизировать коммерческие риски.
Сегодня даже в самых развитых странах существуют определенные предпринимательские риски, связанные с заключением договоров, конкуренцией, инвестициями, утечкой информации и другой экономической деятельностью фирм и организаций. Это требует подготовки или привлечения определенной категории специалистов в области управления комплексной безопасностью бизнеса, владеющих вопросами менеджмента, экономики и обеспечения безопасности бизнеса. При этом под комплексной безопасностью бизнеса мы понимаем, прежде всего, экономическое, аналитическое, информационное, техническое, кадровое, правовое и психологическое обеспечение безопасности бизнеса. В России в условиях перехода к рыночной экономике и при отсутствии длительного опыта ведения бизнеса проблема его безопасности становится еще более актуальной. Вступление России в мировое экономическое сообщество, наряду с экономическими, поставило и ряд проблем в области безопасного ведения отечественного бизнеса, как на территории других государств, так и иностранного бизнеса на территории России.
В современных условиях успешное ведение бизнеса зависит от многих факторов. Во все времена одной из важнейших составляющих предпринимательской деятельности была организация безопасности. Если раньше безопасность ограничивалась техническими и физическими методами защиты, то сегодня это — наука, позволяющая исключать негативные факторы, влияющие на устойчивое развитие вашего бизнеса. Порой вы даже не предполагаете, сколько скрытых препятствий существует в бизнесе, преодолев которые, можно существенно увеличить доходы вашего предприятия. Используя новейшие технологии безопасности бизнеса, включающие в себя серию научных исследований, выработку рекомендаций, а также практические мероприятия по усовершенствованию тех или иных процессов, вы раз и навсегда избавитесь от тех угроз, о которых даже не подозревали, и которые мешают полноценному развитию вашей компании.
Любому профессионалу известно, что мало-мальски качественная система безопасности не может существовать без важнейшего компонента – информационно-аналитического обеспечения. Более того, специалисты нашей Ассоциации абсолютно уверены, в том, что именно этот компонент и составляет ядро комплекса безопасности.
Можно нанять сверхпрофессиональных охранников, оснастить объект сверхнадежной системой сигнализации, но при этом не решить проблему подбора партнера по бизнесу и проверки его надежности, оценки рисков при выходе в новый сектор торговли или другой регион, принятие оптимального решения в кризисной ситуации.
Подавляющее большинство охранных предприятий, служб безопасности, до недавнего времени детективных предприятий (они перестали быть субъектами детективной деятельности, согласно принятого и вступившего в силу 1 января 2010 года ФЗ № 272), работающих на рынке обеспечения безопасности, информационно-аналитическую работу ведут, независимо от того, позиционируют эти предприятия данную услугу или нет. В любом случае получать и обрабатывать информацию они просто обязаны, если серьезно занимаются обеспечением безопасности бизнеса.
Другое дело, насколько клиента устроит полнота и актуальность информации. Не секрет, что на «черном» рынке можно за сравнительно небольшие деньги приобрести различные базы данных. В Интернете можно найти не только компромат на интересующее вас лицо, но и балансы предприятий, банков, данные по учетам должников и т.д. Понятно, что легитимность такой информации весьма сомнительна.
Важнее другое. Во-первых, информация устаревает очень быстро. Актуализировать ее — отдельная, совсем не дешевая и весьма непростая задача. Не всем предприятиям это под силу.
Во-вторых, собрать информации можно много. Но она будет ценна для заказчика только тогда, когда будет грамотно проанализирована, и на этой основе подготовлен сжатый ответ на поставленный вопрос.
В-третьих, у большинства охранных структур и служб безопасности имеется весьма устойчивый круг клиентов. Соответственно, информресурсы рассчитаны на удовлетворение их потребностей и не более. Особенно это относится к предприятиям с какой-то узкой специализацией.
Еще более сложно решать ситуацию, когда потенциальный партнер — зарубежный. Или же проблемы возникли совсем не в России, и понять что-то (а уж тем более принять оптимальное решение) без сведений, которых у нас в стране просто нет, невозможно. Однако и здесь профессионалы, специализирующиеся на этом направлении, способны помочь. Учитывая, что многие члены НП «Ассоциация российских детективов» являются одновременно и членами международных детективных организаций, иногда получить данные о какой-либо иностранной фирме или даже физическом лице, его репутации, кредитной истории бывает проще и дешевле, чем о российских.
Бывают простые вопросы, скажем, касающиеся учредителей той или иной фирмы. Бывает так, что требуется скорее консультация профессионалов, нежели развернутая справка. В этих случаях исполнители с честью справляются сами. А, кроме того, многие структуры безопасности имеют давние и устоявшиеся связи с теми, кто не один год целенаправленно и успешно работает в информационно-аналитической сфере. При этом такими «субподрядчиками» могут выступать как «коллеги» — крупные охранные и детективные структуры или информационно-аналитические центры, специализирующиеся на рынке безопасности, так и информационные агентства, владельцы информационных ресурсов, новостные и аналитические службы, информационные структуры самого широкого профиля. И клиент никогда не узнает, кто, где и как реально выполнял его непростой заказ. Да ведь это и неважно, так? Главное, чтобы результат устраивал.
Таким образом, можно обозначить основных субъектов информационно-аналитического сектора в сфере обеспечения безопасности.
- Государственные организации и их подразделения, собирающие и/или накапливающие информацию в соответствии с определенными законодательством нормами. Большинство таких сведений закрыто.
- Частные детективы и их объединения. Разрешенными законом «О частной детективной и охранной деятельности» способами собирается и обрабатывается информация в интересах заказчика. Полученные таким образом данные могут дополняться иной информацией по той же проблеме.
- Информационно-аналитические подразделения и службы при коммерческих и общественно-политических структурах (фирмах, банках, партиях, охранных предприятиях, ассоциациях и т.п.). Как правило, они работают в интересах одной структуры, подразделением которой и являются. Информационное производство построено обычно таким образом, что собираются и накапливаются собственные информационные ресурсы и нарабатываются возможности быстрого получения и обработки необходимых данных в случае их отсутствия. Цель — в максимально возможно короткие сроки предоставить затребованные своей структурой информацию и/или результаты аналитических, прогнозных и иных исследований.
- Независимые информационно-аналитические службы и центры. Принципиальное отличие от предыдущих — рыночная ориентированность, то есть отсутствие одного-единственного заказчика и работа с более или менее широким кругом клиентов.
Информационно-аналитическое обеспечение любой деятельности, в том числе и коммерческой, по характеру задач делится на два основных направления — поиск и добыча информации как таковой, и ее последующая обработка, оценка и обобщение (анализ). Основной задачей, решаемой средствами информационно-аналитического обеспечения, является предоставление потребителю (заказчику) информации максимально полных и достоверных сведений по интересующему его вопросу (проблеме) или объекту.
Поиск информации для решения задач коммерческой разведки может осуществляться как самостоятельно соответствующими информационно-аналитическими подразделениями коммерческих структур, охранных (детективных) предприятий на базе имеющихся информационных ресурсов, так и с привлечением сторонних лиц и организаций. Второй вариант целесообразен при невозможности получить непосредственный доступ к интересующим сведениям. В качестве информационных ресурсов по первому варианту могут быть использованы информационные массивы, имеющиеся непосредственно в распоряжении соответствующего аналитического подразделения. Также в качестве средства доступа к информационным ресурсам общего пользования (архивам публикаций прессы, нормативной документации, базам данных по юридическим лицам со сведениями, подлежащими обязательному раскрытию и т.д.) важную роль играет глобальная сеть Интернет.
Текущая ситуация характерна определенным застоем на рынке нелегальных и полулегальных информационных массивов. Это связано с ужесточением контроля за сохранностью служебной информации в государственных и муниципальных органах, коммерческих организациях с одной стороны, и с широким распространением доступных носителей информации значительной емкости (DVD) – с другой стороны. Данное обстоятельство вынуждает нелегальных сбытчиков информации «придерживать» наиболее актуальные массивы, дабы не допустить их преждевременного широкого распространения, и как следствие – падения цен на них.
На данный момент могут быть доступны следующие информационные массивы различного объема и происхождения:
- сведения о юридических лицах; к сожалению, полный объем сведений фиксировался только Регистрационной палатой, после перехода регистрационных функций к налоговой инспекции сведения о смене собственников и руководителей предприятий отражаются недостаточно полно, хотя в ряде случаев может быть получена информация об основных средствах и фондах предприятий; в настоящее время из околостатистических источников могут быть получены актуальные сведения только о регистрации новых предприятий, их адресах и руководителях;
- балансы предприятий содержат официальные сведения балансовой отчетности, по понятным причинам могут быть получаемы не чаще одного раза в квартал; следует учитывать, что некоторые категории предприятий реально не сдают балансовой отчетности, например, предприятия, входящие в федеральный список оборонной промышленности и т.д.;
- сведения о внешнеэкономической деятельности юридических и физических лиц по всей территории РФ, эти сведения могут регулярно обновляться;
- сведения о пассажирских перевозках железнодорожным и воздушным транспортом; также могут регулярно обновляться;
- сведения о жителях; в настоящее время перспективы их обновления сомнительны, хотя соответствующие более новые массивы данных и существуют;
- массив данных по банковской деятельности на территории РФ – все безналичные банковские операции;
- сведения об абонентах телефонной сети;
- сведения об абонентах мобильных телефонов – в ряде случаев включая фактические адреса и места работы; потенциально возможно обновление по отдельным операторам;
- сведения о владельцах автотранспорта;
- сведения об охранных предприятиях, охраняемых объектах и охранниках;
- сведения о криминальных проявлениях, разыскиваемых преступниках, административных правонарушениях; возможность обновления трудно предсказуема;
- сведения персонифицированного учета Пенсионного фонда с указанием мест работы и уровня доходов физических лиц;
- сведения о владельцах недвижимости и объектах недвижимости;
- также существуют массивы данных относительно небольшого объема – юридических лиц по ГНС РФ, ФКЦБ, Торгово-промышленной палате и Единому реестру предприятий, массив Фонда обязательного медицинского страхования, по деятельности арбитражного суда, массив данных по объектам аренды и некоторые другие, ряд компилятивных коммерческих массивов данных разнообразной направленности, созданных теми или иными частными предприятиями.
В распоряжении различных государственных органов существуют актуальные на текущий момент массивы данных по жителям, по выдаче паспортов РФ и общегражданских загранпаспортов, по юридическим лицам, их учредителям и руководителям, основным средствам и состоянию фискальной дисциплины.
В аналитической работе желательно максимально использовать все имеющиеся массивы данных, в том числе и устаревшие, поскольку зачастую только с их помощью удается отследить смену собственников того или иного юридического лица, переселение физического лица из адреса в адрес и переход его с одной работы на другую, некоторые другие существенные моменты. Кроме того, при существующей практике удаления сведений о привлечении к уголовной ответственности из учетов соответствующих органов, именно устаревшие версии их массивов данных приобретают определенную ценность для установления фактов подобного рода.
Недостатком перечисленных массивов данных (и массивов данных вообще как таковых) является их статичность, поскольку они содержат сведения строго на определенный момент времени и обновляются даже при наличии возможностей относительно небыстро. При необходимости получения максимально актуальной на текущий момент информации по интересующему вопросу неизбежно обращение к сторонним лицам или организациям, располагающим искомой информацией, или являющимся ее держателями. При этом в ряде случаев могут применяться и коммерческие агентурные методы получения информации.
К числу вопросов, которые могут быть поставлены перед аналитическим подразделением в ходе обработки сведений, полученных по конкретным объектам, могут быть отнесены следующие:
По физическим лицам:
- Получение установочных данных на лицо – дата и место рождения, место регистрации, фактическое место проживания и т.д.;
- Получение компрометирующих сведений на лицо – данные о судимости, об административных взысканиях, об участии в преступной деятельности (в том числе и без последующего привлечения к уголовной ответственности), о розыске лица государственными органами;
- Получение сведений о юридических лицах, в деятельности которых объект проверки участвует (участвовал) в качестве руководителя или совладельца;
- Выявление деловых связей лица, как в коммерческой, так и в криминальной сфере;
- Оценка семейных и родственных связей лица, выявление коммерческих и государственных структур, с которыми могут быть связаны его родственники;
- Получение контактной информации на лицо – сведений о телефонах и почтовых адресах, которые могут быть им использованы;
- Выявление конкретных адресов, к которым лицо может иметь притяжение;
- Общая оценка финансовой состоятельности (платежеспособности) лица, наличия у него в собственности значительных активов, дорогостоящего движимого и недвижимого имущества;
- Концентрация и обобщение сведений о лице, публиковавшихся в прессе, общая оценка его деловой репутации;
- Обобщение информации из различных источников об обстоятельствах личной жизни конкретного лица, фактах биографии, которые могут представлять существенный интерес;
По юридическим лицам:
- Подтверждение факта государственной регистрации объекта;
- Подтверждение или опровержение факта ведения им хозяйственной деятельности;
- Выявление адресов, как юридических, так и фактических, имеющих отношение к объекту;
- Получение контактной информации – телефонов, имеющих отношение к объекту и связанным с ним лицам;
- Выявление руководителей объекта – как действующих, так и бывших;
- Получение сведений о владельце или совладельцах объекта – формальных и фактических, а также о переходах права собственности на объект;
- Получение сведений о реорганизациях объекта, сменах названий и правопреемственности;
- Выявление других юридических лиц, которые могут быть связаны с объектом через общее руководство, владельца или же общность коммерческих интересов;
- Получение определенных форм отчетности по объекту – бухгалтерских балансов, квартальных и годовых отчетов, отчетов об эмиссиях и т.д.;
- Формальная оценка финансового состояния объекта на основании балансовых показателей – объемов основных средств, кредиторской и дебиторской задолженности, выручки и чистой прибыли (убытков), а также оценка состояния фискальной дисциплины на объекте;
- Общая оценка на основании имеющихся сведений производственных мощностей и финансовых возможностей (перспектив) объекта;
- Получение сведений о структуре основных средств объекта – наличии в собственности объектов недвижимости, земельных участков, автотранспорта и промышленного оборудования;
- Получение сведений о криминальных проявлениях в отношении объекта или о его участии в преступной деятельности, иных компрометирующих сведений, а также информации об участии объекта в судебных разбирательствах;
- Сбор сведений о деловой репутации объекта – обобщение отзывов контрагентов, публикаций в прессе, информации из прочих источников;
По адресам:
- Выявление физических и юридических лиц, имеющих притяжение к конкретному адресу;
- Выявление собственника объектов недвижимости по конкретному адресу или же собственника земельного участка;
- Получение сведений о телефонных номерах, числящихся за данным адресом;
- Обобщение сведений о конфликтных ситуациях или криминальных проявлениях, имеющих привязку к конкретному адресу;
По автотранспорту:
- Выявление формальной принадлежности автотранспорта и его предыдущих владельцев;
- Выявление лиц, реально пользующихся (пользовавшихся) транспортным средством;
- Получение сведений о ДТП, участником которых было данное транспортное средство;
- Получение сведений о том, не было ли ранее транспортное средство объектом преступных посягательств, не состоит ли на учете как похищенное;
- Формальная проверка подлинности и достоверности документов на транспортное средство, а также номеров агрегатов;
По конкретным ситуациям:
- Выявление круга физических и юридических лиц, вовлеченных в ситуацию;
- Изучение причин возникновения ситуации – как открыто декларируемых участниками событий, так и реальных;
- Выявление потенциально заинтересованных в том или ином развитии ситуации сторон;
- Оценка общих перспектив развития ситуации и вовлечения в нее новых участников;
- Обобщение публикаций в прессе, освещающих данную ситуацию, выявление их потенциальных заказчиков.
Также в отдельных случаях перед аналитическим подразделением могут быть поставлены и другие вопросы, выходящие за рамки перечисленных типовых.
В целом, при успешном решении перечисленных вопросов, разумная организация информационно-аналитического обеспечения позволяет существенно минимизировать в коммерческой деятельности неизбежные издержки и прямые потери при построении политики отношений с контрагентами, конкурентами, государственными и муниципальными органами, а также может быть полезной как при стратегическом планировании развития бизнеса, так и при рассмотрении частных коммерческих вопросов, кадровых проблем. При этом обычно целесообразно использовать возможности, предоставляемые информационно-аналитическим обеспечением, не после, а до возникновения соответствующей проблемы, то есть «работать на упреждение».
К сожалению, по сложившейся практике функции коммерческой разведки в большинстве случаев возлагаются на службы безопасности или аффилированные охранные предприятия. Их руководителями, как правило, являются бывшие военные или сотрудники МВД, весьма смутно представляющие себе специфику разведывательной деятельности вообще, и коммерческой разведки в частности, а потому зачастую просто неспособные грамотно организовать работу на этом направлении. Кроме того, службы безопасности и охранные предприятия обычно работают в режиме «пожарной команды», то есть от свершившегося факта – так, как это принято в органах внутренних дел. Коммерческая же разведка, как и всякая другая, ценна именно предоставляемой возможностью упредить оппонента, профилактировать неблагоприятные варианты развития событий. В отдельных случаях некоторые функции коммерческой разведки пытаются возлагать на совершенно неподготовленные к этому маркетинговые подразделения или PR-службы, что, естественно, ведет к импровизациям неквалифицированных исполнителей и, в конечном счете, дискредитирует саму идею коммерческой разведки. В данных условиях наиболее разумным решением может быть создание компактных (не более пяти-шести сотрудников) информационно-аналитических подразделений, подконтрольных непосредственно руководителям предприятий. При необходимости ведения коммерческой агентурной работы (агентурной разведки), штаты подобного подразделения могут быть расширены исходя из необходимого числа работников, занимающихся именно этим направлением и имеющих необходимый опыт и позиции.
Как и деятельность любых обеспечивающих структур (например, тех же маркетинговых и PR-служб) коммерческая разведывательная деятельность в принципе затратна, то есть при ощутимых расходах на свое обеспечение и развитие не приносит прямой прибыли предприятию. Однако из этого отнюдь не следует, что коммерческая разведка является просто «дорогой игрушкой», своего рода обязательным имиджевым атрибутом крупного успешного бизнеса (хотя и такие случаи имеют место).
В этой связи, мне кажется, будет очень ценным опыт, накопленный НП «Ассоциация российских детективов» по созданию и развитию единого информационного пространства в России. Созданная в декабре 2003 года НП «Ассоциация сибирских детективов», правопреемником которой с 2009 года стала «Ассоциация российских детективов», с первых дней существования стремилась создать для своих членов комфортные условия получения и обмена информацией в режиме реального времени. Понимая, что ни один владелец информации не захочет просто так, тем более, бесплатно, отдавать ее в некий общий банк данных, мы отказались от идеи делать такой банк. Тем более, многих членов, особенно вновь вступающих, откровенно говоря, пугала возможность несанкционированного доступа к данным, и, соответственно, нарушение правил конфиденциальности в работе с информацией. Быстрый, своевременный, полный профессионально грамотный ответ, конкретный запрос коллеги из любого региона России – вот, что стало основой создания единого информационного пространства.
Созданное НП «Ассоциация российских детективов» информационное пространство, по своей сути сравнимо лишь с государственными структурами, такими как МВД, ФСБ, налоговая служба. Ни одна коммерческая организация не обладает такими возможностями, потому что не представлена сразу во многих регионах. Сегодня информационное пространство охватывает более 50 регионов Российской Федерации. Сегодня мы работаем не только над расширением географии «Ассоциации российских детективов». Сегодня мы создаем систему единых стандартов представляемой информации, которые отвечали бы не только российским, но и зарубежным запросам. Это очень важная и непростая задача. Не секрет, что уровень знаний, профессиональной подготовки, навыков у членов нашей организации, в силу вполне объяснимых объективных и субъективных причин, разный. Система единых стандартов, по которым должна представляться информация, призвана, прежде всего, выяснить, в какой области у члена организации есть проблемы. Уяснив, что он может сосредоточить усилия на приобретении дополнительных источников информации, которые могли бы ликвидировать имеющие проблемы. Опять же стиль изложения представляемого материала не всегда способен донести до заказчика главную суть запрашиваемой информации. Единый стандарт, единая структура ответа на запрос, поможет эффективно решить и эту проблему.
Созданное единое информационное пространство позволяет значительно экономить финансовые средства каждого члена организации.
Сегодня возможности использования единого информационного пространства НП «Ассоциация российских детективов» наиболее привлекательны для крупных российских и зарубежных компаний, имеющих широкую многочисленную сеть дилеров. Интересны мы и для предприятий, которые несут миллионные убытки из-за производства и распространения недобросовестными компаниями контрафактной продукции. Сплав возможностей детективов, специалистов информационно-аналитических и консалтинговых структур, а именно эти категории физических и юридических лиц являются членами НП «АРД», делает нашу организацию уникальным инструментом для получения информации, так необходимой для обеспечения безопасности бизнеса.
Автор: Игорь Соловьев (г. Казань) Дата публикации: 30.07.2010 |